Сегодня состоялось заседание Комитета Государственной Думы по делам молодежи. Комитет рассмотрел проект федерального закона № 433091-5 «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», внесенный Правительством Российской Федерации.
По результатам проведенного анализа законопроекта, к сожалению, приходится отметить, что проект федерального закона закрепляет сложившийся остаточный принцип финансирования вопросов, связанных с реализацией государственной молодежной политики, с чем Комитет Государственной Думы по делам молодежи не может согласиться.
В апреле этого года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации единогласно приняла Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой ускорить принятие Федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2011–2015 годы, а также предусмотреть финансирование указанной ФЦП при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Однако в проекте федерального бюджета ФЦП «Молодежь России» отсутствует. По имеющейся в Комитете информации, Правительством Российской Федерации проект ФЦП был согласован исключительно с Министерством финансов РФ. Таким образом, Министерство финансов РФ при подготовке проекта бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов не посчиталось с мнением Государственной Думы в данном вопросе. Следует также отметить, что при подготовке проекта федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов Правительством Российской Федерации не было учтено и мнение субъектов Российской Федерации, подавляющее большинство которых высказалось за увеличение объемов финансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011–2015 годы, и выразили полную готовность к увеличению софинансирования со своей стороны. В этом году заканчивает свое действие государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», а новая государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» не принята и, соответственно, в бюджете не предусмотрено ее финансовое обеспечение. Таким образом, предложенный Правительством Российской Федерации проект федерального бюджета не учитывает мнение депутатов Государственной Думы и субъектов Российской Федерации относительно ключевых вопросов финансирования молодежной политики.
Комитет Государственной Думы по делам молодежи считает необходимым увеличить объем выделяемых средств и расширить направления финансирования по отдельным целевым статьям проекта бюджета в части расходов на поддержку и реализацию государственной молодежной политики. Комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении, но лишь при условии внесения ко 2-му чтению поправок, в полной мере отражающих позицию депутатов Государственной Думы, изложенную в Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к Председателю Правительства Российской Федерации, и мнение субъектов Российской Федерации относительно увеличения объемов финансирования на подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы.
|